Αναδιοργάνωση του θεσμικού πλαισίου για τα τυχερά παίγνια: Πρωτοβουλία της ΕΕΕΠ για συνολική μεταρρύθμιση

Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) ξεκινά μια μεγάλη προσπάθεια για να βάλει τάξη στο χαοτικό και παλιό σύστημα που ρυθμίζει τα τυχερά παίγνια στην Ελλάδα. Σκοπός είναι να φτιαχτεί ένα σύγχρονο και κατανοητό πλαίσιο, που θα είναι ξεκάθαρο, δίκαιο και λειτουργικό για όλους – επιχειρήσεις, παίκτες και επενδυτές.

Η πρωτοβουλία αυτή δεν είναι απλώς μια ακόμη αλλαγή στους κανονισμούς. Πρόκειται για πλήρη αναδιοργάνωση του τρόπου με τον οποίο λειτουργεί ολόκληρη η αγορά των παιγνίων. Την αρχική σχεδίαση έκανε ο απερχόμενος πρόεδρος της ΕΕΕΠ, Δημήτρης Ντζανάτος, ενώ τη συνέχεια αναλαμβάνει ο νέος πρόεδρος, . Οι βασικές αλλαγές θα ξεκινήσουν να εφαρμόζονται από το φθινόπωρο του 2025.

Τι πάει λάθος σήμερα

Το νομικό πλαίσιο για τα τυχερά παίγνια έχει «χτιστεί» σταδιακά μέσα από δεκάδες αποσπασματικούς νόμους, τροπολογίες και κανονισμούς, που προστέθηκαν χωρίς συνοχή και σχέδιο. Το αποτέλεσμα; Ένα περίπλοκο και δυσνόητο σύστημα, γεμάτο αντιφάσεις και ασάφειες.

Ακόμα και οι επαγγελματίες του χώρου δυσκολεύονται να το κατανοήσουν, πόσο μάλλον ένας επενδυτής ή ένας νέος πάροχος που θέλει να εισέλθει στην αγορά. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί προβλήματα στην εφαρμογή των κανόνων, αλλά και στην προσέλκυση επενδύσεων.

Τι θα αλλάξει

Η ΕΕΕΠ σχεδιάζει να ξεκινήσει τη διαδικασία με μια ολοκληρωμένη μελέτη όλων των υπαρχόντων ρυθμίσεων. Θα εξετάσει ποια σημεία είναι ασαφή, ποια συγκρούονται μεταξύ τους, τι λείπει και πού υπάρχουν δυσκολίες στην πράξη. Η ανάλυση αυτή θα γίνει με τη βοήθεια νομικών ειδικών, αλλά και μέσα από συζήτηση με τους νόμιμους παρόχους της αγοράς.

Στόχος είναι να καταλήξουν σε συγκεκριμένες προτάσεις που θα διορθώνουν τα προβλήματα και θα απλοποιούν το σύστημα.

Ενιαίος νόμος και λιγότεροι κανονισμοί

Το πρώτο μεγάλο βήμα θα είναι η δημιουργία ενός ενιαίου νόμου που θα συγκεντρώνει και θα οργανώνει όλες τις βασικές διατάξεις. Έτσι, αντί για πολλούς σκόρπιους και αντικρουόμενους νόμους, θα υπάρχει ένα καθαρό και κατανοητό νομικό πλαίσιο.

Στη συνέχεια, η ΕΕΕΠ σκοπεύει να μειώσει τον αριθμό των κανονισμών, να καταργήσει όσους είναι παρωχημένοι ή περιττοί και να θεσπίσει μια σταθερή διαδικασία αξιολόγησης και ανανέωσής τους, ώστε να μην αλλάζουν συνεχώς με νέες αποφάσεις.

Κάθε νέα κανονιστική αλλαγή θα βασίζεται πλέον σε πραγματικές ανάγκες και τεκμηριωμένα στοιχεία – όχι στην αποσπασματική νομοθέτηση του παρελθόντος.

Γιατί τώρα;

Όπως μας ενημερώνει η ομάδα του nomimacasino.gr, η απόφαση για την ολική αναδιάρθρωση του πλαισίου δεν είναι τυχαία ούτε χρονικά ουδέτερη. Έρχεται σε μια περίοδο που η αγορά των τυχερών παιγνίων γνωρίζει έντονη ανάπτυξη, τόσο σε οικονομικούς δείκτες όσο και σε επενδυτικό ενδιαφέρον, με την εμφάνιση νέων ισχυρών παικτών. 

Ταυτόχρονα, η αύξηση της παρανομίας στον χώρο – με χιλιάδες πολίτες να στρέφονται σε μη αδειοδοτημένες πλατφόρμες και εκτιμώμενες απώλειες εσόδων για το Δημόσιο άνω των 500 εκατ. ευρώ – καθιστά επιτακτική την ανάγκη για ένα ξεκάθαρο, εφαρμόσιμο και αυστηρό θεσμικό πλαίσιο.

Τέλος, η αλλαγή ηγεσίας στην ΕΕΕΠ δημιουργεί το κατάλληλο θεσμικό «παράθυρο» για μια νέα αρχή, με φρέσκια προσέγγιση, τεχνική κατάρτιση και πολιτική στήριξη από την κυβέρνηση. Οι συνθήκες ωρίμασαν για μια μεταρρύθμιση που δεν μπορεί άλλο να αναβάλλεται.

Τι θα γίνει στο τέλος

Όταν ολοκληρωθεί η αναμόρφωση, οι προτάσεις της ΕΕΕΠ θα παραδοθούν στην κυβέρνηση για να γίνουν νόμος. Η ίδια η Επιτροπή δηλώνει ότι πρόκειται για μια από τις πιο σημαντικές παρεμβάσεις που έχει αναλάβει μέχρι σήμερα, καθώς θα καθορίσει το μέλλον της αγοράς των τυχερών παιγνίων στη χώρα.

Η διάρκεια του έργου εκτιμάται σε περίπου δύο χρόνια, και τα αποτελέσματα θα ανακοινώνονται σταδιακά.