Aντιπαράθεση στην Πυλαία για τις χρήσεις γης στην ΠΕ 14 – Αντιδρούν κάτοικοι, απαντά η υπηρεσία, τοποθετείται ο Δήμος
Κάτοικοι καταγγέλλουν απώλεια οικιστικού χαρακτήρα και απαξίωση περιουσιών, η υπηρεσία διευκρινίζει ότι δεν υπάρχει τελική απόφαση, ενώ ο Δήμος μιλά για μακροχρόνιο σχεδιασμό που θα φέρει ανοιχτή διαβούλευση
Σε πεδίο έντονης αντιπαράθεσης εξελίσσεται το τελευταίο διάστημα το ζήτημα του πολεοδομικού σχεδιασμού στην Πολεοδομική Ενότητα 14 (ΠΕ 14) του Δήμου Πυλαίας – Χορτιάτη με αφορμή τις προτάσεις που εξετάζονται στο πλαίσιο του νέου Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΤΠΣ).
Στο επίκεντρο βρίσκεται η πιθανή αλλαγή των χρήσεων γης και ειδικότερα η προοπτική κατάργησης της «Γενικής Κατοικίας» σε μια περιοχή που μέχρι σήμερα θεωρείται κατάλληλη για οικιστική ανάπτυξη. Η ΠΕ 14 η οποία περικλείεται από τις οδούς Λαέρτου, Λυκούργου, Λητούς και την πρώην βιομηχανία Φίλκεραμ, βρίσκεται σε στρατηγική θέση στην ανατολική Θεσσαλονίκη, σε άμεση γειτνίαση με την Καλαμαριά και τη Θέρμη.
Αντίδραση κατοίκων: «Χάνεται ζωτικός οικιστικός χώρος»
Οι κάτοικοι και ιδιοκτήτες κατοικιών της περιοχής εκφράζουν την έντονη αντίθεσή τους στον υπό διαμόρφωση σχεδιασμό, υποστηρίζοντας ότι οδηγεί σε απώλεια πολύτιμου οικιστικού αποθέματος.
Ο πρόεδρος του Συλλόγου “Κάτω Πυλαία” που προχώρησε και στη σχετική επιστολή – καταγγελία, Ιωάννης Σαριδάκης, σημειώνει μεταξύ άλλων ότι η περιοχή διαθέτει όλες τις απαραίτητες υποδομές και χαρακτηριστικά για ανάπτυξη κατοικίας και ότι η αλλαγή χρήσης θα έχει άμεσες κοινωνικές επιπτώσεις σε μια εποχή όπου κυριαρχεί η στεγαστική κρίση.
«Σε μια περίοδο όπου η στεγαστική πίεση είναι ήδη αυξημένη, η κατάργηση της Γενικής Κατοικίας αφαιρεί από την πόλη έναν κρίσιμο χώρο για τη στέγαση πολιτών, ιδιαίτερα νέων οικογενειών» αναφέρεται μεταξύ άλλων στην επιστολή.
Οι κάτοκοι συνδέουν την υπόθεση με τη γενικότερη στεγαστική κρίση, επισημαίνοντας ότι κάθε περιορισμός της διαθέσιμης γης για κατοικία οδηγεί αναπόφευκτα σε αύξηση τιμών και ενίσχυση των πιέσεων στην αγορά ακινήτων.
Ποιότητα ζωής και χαρακτήρας της περιοχής
Πέρα από το στεγαστικό ζήτημα, οι αντιδράσεις εστιάζουν και στην καθημερινότητα των πολιτών. Όπως τονίζουν, η μετατροπή της περιοχής σε ζώνη κυρίως εμπορικών ή τουριστικών δραστηριοτήτων θα αλλοιώσει τον χαρακτήρα της και θα επιβαρύνει σημαντικά τη λειτουργία της.
Η συγκέντρωση δραστηριοτήτων αναψυχής και εμπορίου εκτιμάται ότι θα αυξήσει την κυκλοφοριακή φόρτιση και θα εντείνει τα προβλήματα στάθμευσης, επηρεάζοντας αρνητικά τις γειτονικές περιοχές.
Παράλληλα στην επιστολή γίνεται αναφορά στη λογική της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης και της «πόλης των 15 λεπτών», που προωθεί τη συνύπαρξη κατοικίας, εργασίας και βασικών υπηρεσιών σε κοντινή απόσταση. Σύμφωνα με τους κατοίκους, η προτεινόμενη κατεύθυνση κινείται προς την αντίθετη κατεύθυνση.
Ο κίνδυνος του gentrification
Ένα ακόμη σημείο έντονης ανησυχίας είναι η πιθανότητα εμφάνισης φαινομένων gentrification. Οι κάτοικοι εκτιμούν ότι η ενίσχυση τουριστικών και εμπορικών χρήσεων μπορεί να οδηγήσει σταδιακά στον εκτοπισμό της μόνιμης κατοικίας.
«Δεν θέλουμε μια περιοχή που θα λειτουργεί μόνο ως χώρος κατανάλωσης και αναψυχής. Θέλουμε μια ζωντανή γειτονιά με σταθερό πληθυσμό και κοινωνική συνοχή», αναφέρουν χαρακτηριστικά.
Οικονομικές συνέπειες: «Απαξιώνονται περιουσίες»
Ιδιαίτερα βαρύτητα δε, δίνεται και στις οικονομικές επιπτώσεις. Οι ιδιοκτήτες υποστηρίζουν ότι η αλλαγή χρήσεων γης και όρων δόμησης οδηγεί σε άμεση υποβάθμιση της αξίας των ακινήτων τους.
Οικόπεδα που αγοράστηκαν με στόχο την οικοδόμηση κατοικιών ενδέχεται να χάσουν τη δυνατότητα αξιοποίησής τους, ενώ μικρότερες ιδιοκτησίες κινδυνεύουν να καταστούν μη οικοδομίσης, προσθέτουν στην επιστολή, ενώ παράλληλα επισημαίνεται ότι πολλοί πολίτες έχουν ήδη επενδύσει στο συγκεκριμένο κομμάτι γης βασιζόμενοι στο ισχύον πολεοδομικό καθεστώς, γεγονός που δημιουργεί ζήτημα εμπιστοσύνης προς τη διοίκηση.

Αναλυτικά η επιστολή διαμαρτυρίας του Συλλόγου “Η Κάτω Πυλαία” αναφέρει:
Με την παρούσα επιστολή, εκφράζουμε την έντονη αντίθεση και διαμαρτυρία μας σχετικά με τον σχεδιασμό/απόφαση που αφορά στην κατάργηση της χρήσης «Γενικής Κατοικίας» στην Πολεοδομική Ενότητα 14 (Π.Ε. 14) του Δήμου Πυλαίας – Χορτιάτη και την αντικατάστασή της από χρήσεις «Κεντρικών Λειτουργιών», «Τουρισμού» ή «Αναψυχής».
Επισημαίνουμε ότι η Π.Ε. 14 διαθέτει τα χαρακτηριστικά (υποδομές, γειτνίαση με τον αστικό ιστό της Καλαμαριάς και της Θέρμης) που την καθιστούν ιδανική για Γενική Κατοικία. Η κατάργησή της στερεί από την πόλη ζωτικό οικιστικό απόθεμα τη στιγμή που η ζήτηση υπερβαίνει την προσφορά. Η Π.Ε. 14 αποτελεί οργανικό τμήμα του αστικού ιστού της Πυλαίας με σαφή οικιστικό προσανατολισμό. Η συγκεκριμένη αλλαγή πλήττει άμεσα τα συμφέροντα των μονίμων κατοίκων και των ιδιοκτητών της περιοχής για τους εξής λόγους:
1.Σύγκρουση με την Ευρωπαϊκή Πολιτική για τη Στέγαση: Το πρόσφατο Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (10/3/2026) και το Ευρωπαϊκό Σχέδιο για Προσιτή Στέγαση https://housing.ec.europa.eu/european-affordable-housing… επιτάσσουν τη διατήρηση και αύξηση των οικιστικών αποθεμάτων. Το ψήφισμα εγκρίθηκε με ευρεία πλειοψηφία και θέτει ως κεντρικό στόχο τη μετατροπή της στέγασης από «εμπόρευμα» σε θεμελιώδες δικαίωμα.
«Η προτεινόμενη αλλαγή χρήσης από Γενική Κατοικία σε Κεντρικές Λειτουργίες/Αναψυχή έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με την ευρωπαϊκή στρατηγική για την αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης, καθώς μειώνει τις διαθέσιμες εκτάσεις για μόνιμη κατοίκηση υπέρ εμπορικών χρήσεων».
Η κατάργηση της δυνατότητας κατοικίας σε μια αναπτυσσόμενη περιοχή όπως η Π.Ε. 14 αντιστρατεύεται ευθέως την κατεύθυνση της Ε.Ε. για την αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης και τη διασφάλιση της κατοικίας ως θεμελιώδους δικαιώματος.
Στην περίπτωση της Πυλαίας (Π.Ε. 14), οι κατευθύνσεις αυτές υποδηλώνουν ότι η κατάργηση της κατοικίας σε αναπτυσσόμενες περιοχές έρχεται σε σύγκρουση με τη νέα ευρωπαϊκή πολιτική που ζητά «χαρτογράφηση αναγκών» και «ξεκλείδωμα» κάθε διαθέσιμης γης για οικιστική χρήση.
2.Επιδείνωση της Στεγαστικής Κρίσης στη ευρύτερη περιοχή της Θεσσαλονίκης: Η Θεσσαλονίκη και η ευρύτερη περιαστική ζώνη αντιμετωπίζει οξύ πρόβλημα έλλειψης διαθέσιμων κατοικιών και υψηλών ενοικίων. Η δέσμευση της Π.Ε. 14 αποκλειστικά για εμπορικές ή τουριστικές χρήσεις στερεί από τους πολίτες (και ιδιαίτερα τα νέα ζευγάρια) τη δυνατότητα εγκατάστασης σε μια προνομιακή περιοχή, εντείνοντας την πίεση στις τιμές των ακινήτων.
Η κατάργηση της κατοικίας στην Π.Ε. 14 θα οδηγήσει σε περαιτέρω αύξηση των ενοικίων στις γύρω περιοχές, επιδεινώνοντας το πρόβλημα στέγασης για τα νέα ζευγάρια και τους εργαζόμενους του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη.
3.Παραβίαση της Αρχής της Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης: Η μονοθεματική ανάπτυξη (μόνο αναψυχή/εμπόριο) καταστρέφει τη λογική της «πόλης των 15 λεπτών», όπου η κατοικία πρέπει να συνυπάρχει με την εργασία. Η μετατροπή της Π.Ε. 14 σε «ζώνη αναψυχής» θα οδηγήσει σε κυκλοφοριακή επιβάρυνση και υποβάθμιση της ποιότητας ζωής των περιοίκων. Η μονοθεματική χρήση (μόνο αναψυχή/εμπόριο) αναγκάζει τους πολίτες σε μετακινήσεις, ενώ η διατήρηση της Γενικής Κατοικίας επιτρέπει μια ισορροπημένη, βιώσιμη ανάπτυξη.
Το άρθρο 24 του Συντάγματος για την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνει και το οικιστικό περιβάλλον. Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει κρίνει ότι οι πολεοδομικές ρυθμίσεις πρέπει να αποσκοπούν στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης. Η κατάργηση της δυνατότητας στέγασης σε μια αναπτυσσόμενη περιοχή μπορεί να θεωρηθεί οπισθοδρομικό μέτρο.
4.Κοινωνική Συνοχή και Gentrification: Η αντικατάσταση της κατοικίας από τουριστικές δραστηριότητες προωθεί τον βίαιο μετασχηματισμό της περιοχής (gentrification), εκτοπίζοντας τη μόνιμη κατοικία προς όφελος περιστασιακών χρήσεων, γεγονός που υπονομεύει την κοινωνική συνοχή του Δήμου
5.Υποβάθμιση Ποιότητας Ζωής: Η κατάργηση της Γενικής Κατοικίας και η πιθανή μετατροπή της περιοχής σε ζώνη «Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων», όπως εισηγείται η απόφαση Δ.Σ. 426/2025, συνεπάγεται αύξηση των ορίων αρτιότητας που καθιστά τα μικρής αρτιότητας ακίνητα μας οριστικά μη οικοδομήσιμα, όπως έχει συμβεί ήδη και στην Π.Ε. 15 με ελάχιστη αρτιότητα των οικοπέδων στα 400 τ.μ και 500 τ.μ, οδηγώντας σε έμμεση αχρήστευση και δήμευση των περιουσιών μας, δημιουργώντας ταυτόχρονα «μαύρες τρύπες» στην ομαλή και απρόσκοπτη πολεοδόμηση της περιοχής.
6.Οικονομική Απαξίωση Περιουσιών: Η αιφνίδια αλλαγή των όρων δόμησης και χρήσεων γης ανατρέπει τον προγραμματισμό των πολιτών, απαξιώνει υφιστάμενες ιδιοκτησίες και ακυρώνει την αναπτυξιακή προοπτική της περιοχής. Μια τόσο σοβαρή αλλαγή στον πολεοδομικό ιστό της Πυλαίας θα έπρεπε να τύχει μιας ουσιαστικής ενημέρωσης και τη σύμφωνη γνώμη της τοπικής κοινωνίας.
7. Άμεση Προσβολή Ιδιοκτησιακών Δικαιωμάτων και Οικονομική Απαξίωση: Η κατάργηση της “Γενικής Κατοικίας” στην Π.Ε. 14 υποβαθμίζει ανεπανόρθωτα την εμπορική και αντικειμενική αξία των ακινήτων μας.
Συγκεκριμένα:
- Υποβάθμιση Υφιστάμενων Κατοικιών: Οι ιδιοκτήτες που επέλεξαν την περιοχή λόγω της δυνατότητας συνύπαρξης κατοικίας με ήπιες επαγγελματικές χρήσεις (π.χ. γραφεία, τοπικά καταστήματα , μικρές επιχειρήσεις ), βρίσκονται αντιμέτωποι με μια μονοδιάστατη χρήση που περιορίζει τη λειτουργικότητα των σπιτιών τους.
- Κατακρήμνιση Αξίας Οικοπέδων: Τα οικόπεδα της Π.Ε. 14 χάνουν το συγκριτικό τους πλεονέκτημα και την ευελιξία τους. Η απαγόρευση χρήσεων που προβλέπονταν στον αρχικό σχεδιασμό καθιστά τα οικόπεδα λιγότερο ελκυστικά για ιδιοκατοίκηση ή αξιοποίηση, οδηγώντας σε τεχνητή πτώση των τιμών σε μια περιοχή που αναπτύσσεται δυναμικά.
- Ανατροπή Επενδυτικού Σχεδιασμού: Πολλοί κάτοικοι προέβησαν σε αγορές γης ή κτισμάτων στηριζόμενοι στο ισχύον καθεστώς. Η αιφνίδια αλλαγή των “κανόνων του παιχνιδιού” συνιστά κατάχρηση εξουσίας, καθώς ανατρέπει τον οικογενειακό και οικονομικό προγραμματισμό δεκάδων πολιτών, απαξιώνοντας τους κόπους μιας ζωής.
8.Παραβίαση της Αρχής της Προστατευόμενης Εμπιστοσύνης του Διοικουμένου: Η απόφαση Δ.Σ. 426/2025 ανατρέπει αναιτιολόγητα έναν πρόσφατο και ώριμο σχεδιασμό από το 2017, (ΦΕΚ 123/ ΑΑΠ/ 9-6-2017) παραβιάζοντας την αρχή της συνέχειας της Διοίκησης και την προστατευόμενη εμπιστοσύνη των ιδιοκτητών.
Η αιφνίδια κατάργηση της “Γενικής Κατοικίας” συνιστά ευθεία παραβίαση της θεμελιώδους Αρχής της Προστατευόμενης Εμπιστοσύνης του Πολίτη προς τη Διοίκηση.
Ως ιδιοκτήτες και κάτοικοι της Π.Ε. 14, προγραμματίσαμε τη ζωή μας, τις επενδύσεις μας και την αξιοποίηση των περιουσιών μας βασιζόμενοι στο ισχύον πολεοδομικό καθεστώς και στις ρητές δεσμεύσεις των αρχικών σχεδιασμών.
Η Πολιτεία και ο Δήμος οφείλουν να διασφαλίζουν τη σταθερότητα των κανόνων δικαίου. Η ανατροπή αυτής της σταθερότητας, χωρίς επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος που να υπερτερεί της προστασίας της ιδιοκτησίας μας, μας οδηγεί σε αναίτια οικονομική βλάβη.
«Η επιλογή μας να επενδύσουμε στην περιοχή βασίστηκε στη βεβαιότητα ενός σταθερού νομικού πλαισίου. Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 1508/2002), η διοίκηση οφείλει να σέβεται την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, η οποία επιβάλλει τη διατήρηση των νομικών καταστάσεων που έχουν δημιουργηθεί με τη σύμπραξη ή την ανοχή της. Η αιφνίδια αλλαγή των χρήσεων γης στην Π.Ε. 14, χωρίς να τεκμηριώνεται επιτακτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος, έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με την υποχρέωση της Διοίκησης να ενεργεί με τρόπο προβλέψιμο και δίκαιο προς τον πολίτη.»
Η Διοίκηση δεν νομιμοποιείται να ενεργεί αιφνιδιαστικά, ακυρώνοντας τη δυνατότητα των πολιτών να απολαμβάνουν την περιουσία τους σύμφωνα με τους όρους που ίσχυαν όταν την απέκτησαν.
Αιτούμαστε:
- Την άμεση επανεξέταση του σχεδιασμού για την διατήρηση και την παραμονή της χρήσης «Γενικής Κατοικίας» στην Π.Ε. 14, ώστε να διασφαλιστεί η οικιστική συνέχεια της περιοχής και να εναρμονιστεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός του Δήμου με τις εθνικές και ευρωπαϊκές επιταγές για την επίλυση του στεγαστικού προβλήματος.
- Τον ορισμό συνάντησης με εκπροσώπους των κατοίκων για την παροχή διευκρινίσεων και τοποθέτησης του εκπροσώπου μας στο Δημοτικό Συμβούλιο.
- Την αναστολή οποιασδήποτε διαδικασίας που μονιμοποιεί αυτή την αδικία εις βάρος της περιοχής μας.
Δηλώνουμε ότι θα προβούμε σε κάθε νόμιμη ενέργεια για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων μας και της φυσιογνωμίας της περιοχής μας.
Ι. Σαριδάκης: «Δεν θέλουμε άλλο ένα εμπορικό κέντρο στην περιοχή μας»
Μιλώντας στην parallaxi για το θέμα ο πρόεδρος του Συλλόγου “Κάτω Πυλαία” Ιωάννης Σαριδάκης ξεκαθάρισε πως η περιοχή δεν χρειάζεται ένα ακόμη εμπορικό κέντρο στην περιοχή καθώς ήδη είναι αρκετά αυτά που υπάρχουν.
«Αυτή η υπόθεση μοιάζει λίγο σαν να σου στρώνουν το τραπέζι, να σου φέρνουν το πιάτο και πριν προλάβεις να φας την πρώτη μπουκιά να στο τραβούν πίσω. Οι περίπου 25 κατοικίες και 10 επιχειρήσεις που υπάρχουν στην περιοχή, υπάρχουν εδώ περισσότερο από 50 χρόνια και οι περισσότερες βρίσκονται σε κατάσταση ανακαίνισης. Η περιοχή εδώ βρίθει επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Τι άλλο μπορεί να γίνει δεν ξέρω. Τι θα φτιάξουν δηλαδή; Γυμναστήρια; Καφετέριες; Τι άλλες επιχειρήσεις μπορούν να γίνουν. Αυτή η κατάσταση μας έχει θορυβήσει όλους. Υπήρξε μια πρώτη αντίδραση μετά τη δημοσιοποίηση της επιστολής μας, τονίζοντας ότι θα το δουν περισσότερο εντατικά το ζήτημα. Εμείς είμαστε μια γειτονιά που θέλουμε να διατηρήσουμε τον χαρακτήρα της. Δεν θέλουμε να ανακάψουμε την επιχειρηματική ανάπτυξη, αλλά μη μας πετάς και εμάς σχεδόν στο δρόμο».
Πολεοδομική υπηρεσία: «Δεν υπάρχει καμιά οριστική απόφαση»
Από την πλευρά της διοίκησης, η Διευθυνση Δόμησης και Πολεοδομικού Σχεδιασμού, επιχειρεί να ρίξει τους τόνους της αντιπαράθεσης, διευκρινίζοντας ότι δεν έχει ληφθεί οριστική απόφαση, σχετικά με το τι επρόκειτο να γίνει.
Συγκεκριμένα, ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης, Δημήτρης Ξανθόπουλος, αναφέρει στην απαντητική – προς τον Σύλλογο – επιστολή του, ότι η περιοχή της ΠΕ 14 βρίσκεται σήμερα εκτός σχεδίου, με τη δόμηση να διέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και τους περιορισμούς της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ) του 1985.
Παράλληλα υπενθυμίζει ότι το ισχύον Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του 2017 προβλέπει χρήση «Γενικής Κατοικίας», ωστόσο βρίσκεται σε εξέλιξη η εκπόνηση του νέου Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου για το σύνολο του Δήμου Πυλαίας – Χορτιάτη.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η διαδικασία βρίσκεται ακόμη στο στάδιο αξιολόγησης εναλλακτικών σεναρίων, τα οποία τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση μέσω της πλατφόρμας του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται επίσης στο γεγονός ότι η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου έχει γνωμοδοτικό χαρακτήρα και δεν αποτελεί τελική ρύθμιση ενώ δεν περιλαμβάνει ειδική πρόταση τροποποίησης για την ΠΕ 14.
Όπως σημειώνει, η ευθύνη για την τελική διαμόρφωση του σχεδιασμού ανήκει στους μελετητές, οι οποίοι καλούνται να αξιολογήσουν όλα τα δεδομένα και τις παρατηρήσεις που έχουν υποβληθεί.
Παράλληλα διευκρινίζεται ότι το αίτημα των κατοικων για διατήρηση της κατοικίας έχει ήδη τεθεί υπόψη των μελετητών και θα εξεταστεί στο πλαίσιο της τελικής πρότασης.
Αναλυτικά η απάντηση της Πολεοδομικής Υπηρεσίας έχει ως εξής:
Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών αιτημάτων σας, με τα οποία ζητείται η άρση της προτεινόμενης κατάργησης της χρήσης «Κατοικίας» στην ΠΕ 14 (περιοχή Πατριαρχικού) και η ακύρωση της σχετικής εισήγησης του Δημοτικού Συμβουλίου προς τους μελετητές της εν λόγω μελέτης η οποία περιλαμβάνεται στην Απόφαση του θέματος, θα θέλαμε να συνοψίσουμε τα ακόλουθα στοιχεία:
Σήμερα, η υπό εξέταση περιοχή εμπίπτει στην εκτός σχεδίου περιοχή της ΔΕ Πυλαίας και η δόμηση σε αυτήν διέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις για την εκτός σχεδίου δόμηση. Συγχρόνως, ισχύουν οι περιορισμοί που αφορούν στην τυχόν κατάτμηση αγροτεμαχίων (με κατώτερο όριο τα δέκα στρέμματα), οι οποίοι προκύπτουν από τη Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ) που εγκρίθηκε με την από 10-10-1985 Απόφαση Προέδρου της Δημοκρατίας (ΦΕΚ 689Δ ́/1985).
Όσον αφορά στις επιτρεπόμενες χρήσεις γης, ισχύουν οι προβλέψεις του αναθεωρημένου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) της ΔΕ Πυλαίας (ΦΕΚ 123ΑΑΠ/2017), σύμφωνα με το οποίο τα εν λόγω ΚΑΕΚ εμπίπτουν στην περιοχή με χρήση γης «Γενική Κατοικία» της Πολεοδομικής Ενότητας ΠΕ14.
Συγχρόνως, κατά την τρέχουσα περίοδο εκπονείται μια νέα μελέτη, που αποτελεί τη διάδοχο κατάσταση των Γ.Π.Σ., με τίτλο «Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη (ΔΕ Πανοράματος, Πυλαίας, Χορτιάτη)», η οποία βρίσκεται στο στάδιο ελέγχου της γενικής πρότασης οργάνωσης και ανάπτυξης όλων των δημοτικών ενοτήτων του Δήμου, με καθορισμό γενικών κατηγοριών χρήσεων γης για την εκτός σχεδίου περιοχή. Με την επισήμανση ότι η τελική πρόταση δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί, θα θέλαμε να σας γνωρίσουμε ότι οι αρχικές προτάσεις της μελέτης είναι διαθέσιμες στην ειδική πλατφόρμα συμμετοχής ΠλαΣ του ΥΠΕΝ για τα ΤΠΣ στην ηλεκτρονική διεύθυνση: https://polsxedia.ypen.gov.gr/tps_details/%CE%932_227 επιλέγοντας την καρτέλα «Αξιολόγηση των Εναλλακτικών Σεναρίων». Οι εν λόγω προτάσεις («σενάρια») τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση, σύμφωνα με τις οδηγίες του ΥΠΕΝ, προκειμένου να ληφθούν υπ’ οψιν όλες οι πιθανές παράμετροι στον τελικό σχεδιασμό και να εξεταστούν τα σχόλια και οι προτάσεις των πολιτών και των λοιπών εμπλεκομένων φορέων.
Στο πλαίσιο της εν λόγω διαβούλευσης, το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε την ανωτέρω αναφερόμενη Απόφαση (με ΑΔΑ: 9ΓΧΥΩ1Ο-ΟΨΣ), η οποία περιλαμβάνει επιμέρους προτάσεις τροποποίησης του Σεναρίου 3, καθώς, επίσης, και εξειδικεύσεις που κρίθηκαν απαραίτητες για την αποσαφήνιση των σχετικών προτάσεων της μελέτης, με στόχο να ληφθούν υπ’ όψιν από τους μελετητές κατά τη διαμόρφωση της τελικής πρότασής τους. Κρίνεται σκόπιμο να επισημανθεί ότι η εν λόγω Απόφαση έχει γνωμοδοτικό χαρακτήρα, επομένως δεν χωρεί ένσταση εναντίον της, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και τη σχετική νομολογία, καθώς και ότι το Δημοτικό Συμβούλιο δεν προέβη σε πρόταση τροποποίησης των προβλέψεων του Σεναρίου 3 για την περιοχή της ΠΕ14. Αρμόδια για να εξετάσει ενδελεχώς το αίτημα που αφορά στη διατήρηση της χρήσης γης «Κατοικίας» στην ΠΕ14 είναι η ανάδοχος ένωση οικονομικών φορέων, η οποία, σε κάθε περίπτωση, οφείλει να προβαίνει σε πλήρως τεκμηριωμένες προτάσεις. Συγχρόνως, σημειώνεται ότι η Απόφαση συνοδεύεται από τους χάρτες των σεναρίων της μελέτης, όπως διατίθενται στην ανωτέρω ηλεκτρονική διεύθυνση.
Εν συνεχεία, όπως προβλέπεται, συνδιαμορφώθηκε ένα νέο σενάριο (το οποίο καλείται «επικρατέστερο»), λαμβάνοντας υπ’ όψιν τα σχόλια και τις προτάσεις που τέθηκαν υπ’ όψιν των μελετητών και της επιτροπής, το οποίο οριοθετεί εκ νέου το πλαίσιο εντός του οποίου θα εκπονηθεί η τελική πρόταση των μελετητών στο επόμενο στάδιο της σύμβασης, με τις απαιτούμενες τελικές εξειδικεύσεις.
Στο πλαίσιο αυτής της δυναμικής διαδικασίας σύνταξης της τελικής πρότασης, θα θέλαμε να σας γνωρίσουμε ότι το ζήτημα που τίθεται στα ανωτέρω σχετικά αιτήματά σας διαβιβάζεται εκ νέου στους μελετητές, με την επισήμανση ότι το εν λόγω ζήτημα έχει ήδη τεθεί υπ’ όψιν των μελετητών και της επιτροπής επίβλεψης τόσο μέσω παλαιότερων σχετικών αιτημάτων που διαβιβάστηκαν στους μελετητές, όσο και μέσω της ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Συμμετοχής (ΠλαΣ) του ΥΠΕΝ και των σχετικών υποβληθέντων σχολίων.
Δήμος Πυλαίας – Χορτιάτη: «Δεν αλλάζει άμεσα κάτι – Μακροχρόνιος ο σχεδιασμός»
Από την πλευρά του Δήμου, ο αντιδήμαρχος Πολεοδομικού Σχεδιασμού, Δόμησης και Βιώσιμης Οικιστικής Ανάπτυξης, Αστέριος Κισκίνης, μίλησε στην parallaxi για το συγκεκριμένο ζήτημα, ξεκαθαρίζοντας ότι αφουγκράζεται τις αντιδράσεις, προσθέτοντας ωστόσο, πως δεν πρόκειται για άμεση αλλαγή που μπορεί να επηρεάσει τις ιδιοκτησίες των πολιτών.
Όπως τονίζει η αίτηση των πολιτών, εξετάζεται ήδη από τον μελητητή ο οποίος -σύμφωνα με την εκτίμησή του- θεωρεί ότι η περιοχή δεν έχει καθαρά οικιστικό χαρακτήρα, αλλά παρουσιάζει και αναπτυξιακές δυνατότητες, κυρίως σε τομείς όπως η εστίαση και οι υπηρεσίες.
Πράλληλα επισημαίνει ότι η περιοχή εμφανίζει ελλείψεις σε βασικές υποδομές, όπως σχολεία, πλατείες και χώρους πρασίνου, γεγονός που συνδέεται με την ανάγκη συνολικού σχεδιασμού πριν από οποιαδήποτε επέκταση.
«Η επέκταση του σχεδίου πόλης είναι μια σύνθετη διαδικασία που απαιτεί χρόνια μελέτης και προετοιμασίας. Δεν πρόκειται για μια απόφαση που υλοποιείται άμεσα» σημείωσε χαρακτηριστικά ο κ. Κισκίνης.
Ο αντιδήμαρχος υπογραμμίζει ότι το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ) εκφράζει κυρίως την κατεύθυνση ανάπτυξης και όχι το τι θα εφαρμοστεί άμεσα στην πράξη. Όπως διευκρινίζει οι τελικές ρυθμίσεις προκύπτουν μόνο μέσω της πράξης εφαρμογής, η οποία ακολουθεί μετά από μακρά διαδικασία σχεδιασμού.
«Υπάρχει συχνά σύγχυση. Το ότι μια περιοχή εντάσσεται σε έναν σχεδιασμό δεν σημαίνει ότι αλλάζει άμεσα η δυνατότητα δόμησης ή οι όροι που ισχύουν σήμερα», σημειώνει.
Σε ό,τι αφορά τις ανησυχίες των κατοίκων, εμφανίζεται καθυσηχαστικός: «Όποιος έχει ήδη ακίνητο ή κατοικία δεν επηρεάζεται. Οι άδειες δόμησης εκδίδονται κανονικά και το ισχύον καθεστώς παραμένει σε ισχύ».
Παράλληλα, εκτιμά ότι ο χρονικός ορίζοντας για οποιαδήποτε ουσιαστική αλλαγή είναι μεγάλος, καθώς – όπως αναφέρει – απαιτούνται τουλάχιστον τρία χρόνια για την ολοκλήρωση και έγκριση του ΤΠΣ και άλλα τουλάχιστον πέντε χρόνια για την εφαρμογή του.
«Μιλάμε για έναν σχεδιασμό που ξεπερνά τη θητεία μιας δημοτικής αρχής. Για τα επόμενα χρόνια δεν πρόκειται να υπάρξει καμία αλλαγή», τονίζει.
Τέλος, ξεκαθαρίζει ότι το ζήτημα χρήσεων γης θα επανέλθει προς συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο, όπου θα ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις, μετά και την ολοκλήρωση της μελέτης.
